Kriminalvårdens klientutbildning
Knappt var tredje person som är intagen på anstalt studerar. Kriminalvården har som övergripande mål att minska återfall i brottslighet och i detta är utbildning en viktig faktor. Nu granskar Skolinspektionen kvaliteten på Kriminalvårdens klientutbildning med fokus på motivationsarbete, klienternas tillgång till utbildning och utbildningens anpassning efter de studerandes förutsättningar och behov.
Bakgrund
Kriminalvården bedriver sedan 2008 i egen regi vuxenutbildning. Den utbildning som erbjuds för Kriminalvårdens klienter ska motsvara kommunal vuxenutbildning, vuxenutbildning för utvecklingsstörda och svenskundervisning för invandrare. Skolinspektionen har tillsyn över verksamheten.
Klientutbildningen anordnas vid de drygt femtio lärcentrum som inrättats vid landets anstalter samt vid ett fåtal häkten. Modellen är en flexibel utbildningsmiljö och bygger till delar på IT-baserad distansundervisning. Organisatoriskt är utbildningen indelad i sex rektorsområden, ett för varje kriminalvårdsregion.
Såväl statliga utredningar som forskning visar att intagna på anstalt i många fall har en ofullständig eller bristfällig utbildning samt i förhållandevis hög utsträckning inlärningssvårigheter. Knappt var tredje intagen studerar och studiebenägenheten ökar ju högre utbildning den intagne har sedan tidigare. Minst studiebenägna är de yngsta utan förgymnasiala studier. Forskningen belyser olika faktorer som har betydelse för att bryta studiemotstånd. Exempelvis lärares engagemang, goda relationer mellan lärare och studerande, en upplevelse av delaktighet och ett innehåll som berör. Dessutom behöver undervisningen anpassas efter de studerandes individuella förutsättningar och behov.
Syfte och förväntade effekter
Syftet med denna granskning är att granska kvaliteten på Kriminalvårdens klientutbildning med fokus på motivationsarbete, tillgång till utbildning och utbildningens anpassning efter de studerandes förutsättningar och behov. Då detta är första gången som klientutbildningen granskas behöver kunskapen om utbildningen öka. Därför görs inom ramen för denna granskning också en kartläggning av klientutbildningens huvuddrag.
Granskningen förväntas ge Kriminalvården en tydlig riktning i arbetet med vidareutveckling av utbildningsverksamheten. Det fokus på som i granskningen riktas mot studerande med kort utbildningsbakgrund och inlärningssvårigheter kommer att förtydliga inom vilka områden som utbildningsverksamheten kan förbättras för att tillmötesgå dessa studerandes behov. Vidare förväntas granskningen belysa om tillgången till utbildning är likvärdig för alla intagna oavsett anstalt och om möjligheten till studier följer de regelverk som styr verksamheten – skolförfattningar och Kriminalvårdens författningar.
I förlängningen kan detta arbete förväntas ha till effekt att fler intagna får en fullständig skolgång, att fler betyg utfärdas inom klientutbildningen och att färre återfaller i brottslighet.
Granskningens inriktning och frågeställningar
Kvalitetsgranskningen genomförs utifrån tre huvudfrågeställningar:
- Genomförs ett systematiskt arbete för att motivera klienter att påbörja studier?
- Utreds klientens individuella förutsättningar och behov?
- Genomförs undervisningen med hänsyn tagen till klienternas individuella förutsättningar och behov?
Genomförande och metod
Granskningen utgår från olika informationskällor, till exempel dokument, enkäter, observationer och intervjuer med studerande, lärare, anstaltschef, rektor och regionchef. Både kvantitativa och kvalitativa metoder kommer användas.
Planering och projektmål
I granskningen genomförs besök i ungefär 70 procent av Kriminalvårdens lärcentrum förlagda till anstalt av alla säkerhetsklasser (A-E). Lärcentrum på häkte undantas från urvalet liksom lärcentrum utan stationär lärare. Besöken på lärcentrum pågår under hösten 2011. Efter besök på ett urval av lärcentrum i regionen fattas för varje rektorsområde (region) ett beslut om vilka brister som upptäckts i granskningen. Beslutet är riktat till huvudman och rektorn. Det sammanfattande resultatet från granskningen redovisas i en granskningsrapport.
Beslut
Granskningen omfattar alla de sex kriminalvårdsregionerna: Region Mitt, Region Nord, Region Stockholm, Region Syd, Region Väst och Region Öst. Här nedan samlar vi besluten, i takt med att de blir klara:
Kriminalvårdens klientutbildningar i Region Mitt
Beslut efter kvalitetsgranskning (PDF-fil, nytt fönster)
Rapport efter kvalitetsgranskning (PDF-fil, nytt fönster)
Protokoll efter kvalitetsgranskning (PDF-fil, nytt fönster)
Kriminalvårdens klientutbildningar i Region Nord
Beslut efter kvalitetsgranskning (PDF-fil, nytt fönster)
Rapport efter kvalitetsgranskning (PDF-fil, nytt fönster)
Protokoll efter kvalitetsgranskning (PDF-fil, nytt fönster)
Kriminalvårdens klientutbildningar i Region Syd
Beslut efter kvalitetsgranskning (PDF-fil, nytt fönster)
Rapport efter kvalitetsgranskning (PDF-fil, nytt fönster)
Protokoll efter kvalitetsgranskning (PDF-fil, nytt fönster)
Kriminalvårdens klientutbildningar i Region Väst
Beslut efter kvalitetsgranskning (PDF-fil, nytt fönster)
Rapport efter kvalitetsgranskning (PDF-fil, nytt fönster)
Protokoll efter kvalitetsgranskning (PDF-fil, nytt fönster)
Kriminalvårdens klientutbildningar i Region Öst
Beslut efter kvalitetsgranskning (PDF-fil, nytt fönster)
Rapport efter kvalitetsgranskning (PDF-fil, nytt fönster)
Protokoll efter kvalitetsgranskning (PDF-fil, nytt fönster)
Kriminalvårdens klientutbildningar i Region Stockholm
Beslut efter kvalitetsgranskning (PDF-fil, nytt fönster)
Rapport och protokoll efter kvalitetsgranskning (PDF-fil, nytt fönster)