Kommuners tillsyn över annan pedagogisk verksamhet

Skolinspektionen genomför en tematisk tillsyn av kommuners tillsyn över annan pedagogisk verksamhet. Skolinspektionen kommer att granska tillsynen över pedagogisk omsorg och tillsynen i form av ägar- och ledningsprövning av fritidshem som också erbjuder öppen fritidsverksamhet.

Enligt regleringsbrevet för 2025 ska Skolinspektionen förstärka sin granskning över hur kommuner uppfyller sitt tillsynsansvar och sin ägar- och ledningsprövning över enskilda förskolor och annan pedagogisk verksamhet.

Annan pedagogisk verksamhet är inte en del av skolväsendet utan avser verksamhet som ersätter eller kompletterar förskola eller fritidshem. En kommun har tillsynsansvar, vilket även inkluderar att de ska göra ägar- och ledningsprövning, av enskilda huvudmän kommunen godkänt för att bedriva pedagogisk omsorg. En kommun ska även göra ägar- och ledningsprövning av enskilda huvudmän de godkänt för att bedriva fritidshem. Sådana enskilda huvudmän kan även erbjuda öppen fritidsverksamhet, vilket är en form av annan pedagogisk verksamhet. 

Det här granskar vi

I den tematiska tillsynen granskas om kommunerna utövar tillsyn över pedagogisk omsorg vars huvudman kommunen har godkänt samt tillsyn över att den enskilda huvudmannen fortlöpande uppfyller kraven vad gäller insikt och lämplighet. Vidare granskas om kommuner utövar tillsyn över huvudmän som kommunen har godkänt för att bedriva fritidshem, och som erbjuder öppen fritidsverksamhet, avseende att huvudmannen fortlöpande uppfyller kraven vad gäller insikt, lämplighet och ekonomiska förutsättningar.

Så här görs granskningen

Tillsynen omfattar 35 kommuner som beviljat tillstånd för enskilda huvudmän för pedagogisk omsorg och/eller för fritidshem som erbjuder öppen fritidsverksamhet.

I tillsynen ska beslut fattas efter genomförda besök. Besöken kommer att genomföras under våren 2026. Tillsynen rymmer intervjuer med funktioner på kommunen med ansvar för tillsynen samt insamling och analys av dokument. De samlade resultaten från tillsynen presenteras hösten 2026.